|
Tarım ve Orman Bakanlığından:
GELENEKSEL KIYI
BALIKÇILIĞININ KAYIT ALTINA ALINMASI
VE DESTEKLENMESİ TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO:
2020/28)
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı; deniz ve
içsularda geleneksel kıyı balıkçılığının av, avcılık ve sosyo-ekonomik
verilerinin güncellenerek kayıt altına alınması ve sürdürülebilir
yönetiminin sağlanması amacıyla balıkçı gemisi sahiplerine yapılacak
desteklemeye ilişkin iş ve işlemlerle ilgili usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, su ürünleri
avcılığı faaliyetinde bulunmak üzere; Su Ürünleri Bilgi Sistemi (SUBİS)’nde
kayıtlı, bu Tebliğin yayımlandığı tarihte geçerli Balıkçı Gemileri İçin Su
Ürünleri Ruhsat Tezkeresine sahip, denizlerde on metreden küçük (10 metre
hariç) balıkçı gemileri ile içsulardaki tüm balıkçı gemilerini kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli
ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ile 5/11/2020 tarihli ve
3190 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan 2020 Yılında
Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararın 4 üncü maddesinin 8 inci
fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Balıkçı gemisi: Denizlerde ve içsularda faaliyet
gösteren SUBİS’te kayıtlı balıkçı gemilerini,
c) Balıkçı gemisi sahibi: SUBİS kayıtlarında
balıkçı gemisinin sahibi olarak belirtilen gerçek veya tüzel kişileri,
ç) Balıkçı gemisi yetkilisi: Balıkçı gemisinin
sahibi olan gerçek ya da tüzel kişiler adına, bu Tebliğ kapsamındaki iş ve
işlemleri yürütmek üzere muvafakatname veya noter tasdikli yetki belgesi
verilmiş kişiyi,
d) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel
Müdürlüğünü,
e) Belgenet: Bakanlık elektronik belge yönetim
sistemini,
f) Boy uzunluğu: Balıkçı gemisinin SUBİS’te yer
alan en büyük boy uzunluğunu,
g) İçsu: Lagünler, göl, gölet, baraj ve hudut
oluşturan nehirleri,
ğ) İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe
müdürlüklerini,
h) Su Ürünleri Bilgi Sistemi (SUBİS): Bakanlık
bünyesinde kurulu bulunan su ürünleri ve balıkçı gemilerine ilişkin
kayıtların tutulduğu, verilerin toplandığı bilgi sistemini,
ifade eder.
Müracaat
MADDE 5 –
(1) Desteklemeden yararlanmak
isteyen balıkçı gemisi sahipleri veya yetkilisi, bu Tebliğin yayımı
tarihinden itibaren 27/11/2020 günü mesai saati bitimine kadar
Bakanlığımızın il/ilçe müdürlüğüne Ek-1’de yer alan Geleneksel Kıyı
Balıkçılığının Kayıt Altına Alınması ve Desteklenmesi Tebliğinden
Yararlanacaklar İçin Dilekçe ve ekleriyle, şahsen müracaat eder.
(2) Müracaat dilekçesinin ekinde;
a) Geminin birden fazla kişiye veya tüzel kişiliğe
ait olması halinde, bu Tebliğ kapsamındaki iş ve işlemleri yürütmek üzere,
gemi sahiplerinin tümü tarafından yetkilendirilen kişiye ait Ek-2’de yer
alan Muvafakatname veya noter tasdikli yetki belgesi,
b) Balıkçı gemisi sahibi tarafından balıkçı
gemisine ait doğru ve güncel verilerle doldurulmuş Ek-3’te yer alan
Geleneksel Balıkçılık Destekleme Anket Formu,
il/ilçe müdürlüğüne sunulur.
(3) Bakanlıkça hazırlanan anket sorularından kendi
faaliyet alanı ile ilgili olanları cevaplamayan balıkçı gemi sahipleri
destekleme ödemesinden yararlanamaz.
(4) Destekleme için balıkçı gemisinin bu Tebliğin yayımlandığı
tarihteki sahibi/sahipleri veya bunlar adına yetkilisi müracaatta bulunur
ve geminin o tarihteki SUBİS kayıtlarında yer alan en büyük boy uzunluğu
esas alınır.
(5) Birden fazla balıkçı gemisi sahibi olanlar her
bir balıkçı gemisi için ayrı ayrı müracaat eder.
İl/ilçe
müdürlüklerince yürütülecek iş ve işlemler
MADDE 6 –
(1) İl/ilçe müdürlüğü tarafından
balıkçı gemisinin bu Tebliğin yayımlandığı tarihte;
a) Geçerli bir su ürünleri avcılık ruhsatına sahip
olduğu,
b) Balıkçı gemisi sahibi ve gemi boyu bilgileri,
il/ilçe müdürlüğü kayıtlarından ve SUBİS’ten
kontrol edilir. Kontrol sonucunun uygun olması halinde müracaat işleme
alınır. Uygun olmayan müracaatlar kabul edilmez.
(2) Balıkçı gemisi sahibi tarafından müracaat
dilekçesi ekinde sunulan anket formunun doldurulduğu kontrol edilir.
(3) Desteklemeye uygun bulunarak işleme alınan
balıkçı gemisinin müracaatı il/ilçe müdürlüğünce SUBİS’e kayıt edilir.
SUBİS kaydının çıktısı alınarak müracaat dilekçesine eklenir ve dosyalanır.
(4) İl/ilçe müdürlüğünce kabul edilen müracaatlara
ait anket formlarındaki bilgiler 5/3/2021 tarihi mesai saati bitimine kadar
SUBİS’e kaydedilir.
(5) İl/ilçe müdürlüğünce kabul edilen ve SUBİS’e
kaydedilen müracaatlara ait Ek-4’te yer alan Geleneksel Kıyı Balıkçılığının
Kayıt Altına Alınması ve Desteklenmesi Tebliğine İlişkin İl/İlçe İcmal-1
Listesi, il/ilçe müdürlüğü tarafından 27/11/2020 tarihinden sonra ilan
panosunda beş işgünü askıya çıkarılır. Askıya çıkarma ve indirme işlemi en
az iki görevli tarafından tutanağa bağlanır.
(6) Ek-4’te yer alan listeye itiraz olması halinde,
itirazlar askı süresi içerisinde destekleme müracaatının yapıldığı il/ilçe
müdürlüğüne yapılır, yapılan itirazlar askı süresi içerisinde
değerlendirilerek il/ilçe müdürlüğü tarafından karara bağlanır. Askı süresi
içerisinde herhangi bir itiraz olmaması halinde, İl/İlçe İcmal Listesi
kesinleşir. Kesinleşen İl/İlçe İcmal Listesine daha sonra yapılacak
itirazlar dikkate alınmaz.
(7) Ek-4’te yer alan liste kesinleştikten sonra
ilçe müdürlükleri tarafından, excel formatında belgenet üzerinden il
müdürlüğüne gönderilir.
(8) İlçelerden toplanan listeler il müdürlüğü
tarafından birleştirilerek Ek-5’te yer alan Geleneksel Kıyı Balıkçılığının
Kayıt Altına Alınması ve Desteklenmesi Tebliğine İlişkin İl Genel İcmal Listesi
excel formatında belgenet üzerinden Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel
Müdürlüğüne gönderilir.
Kaynak
aktarımı ve ödemeler
MADDE 7 –
(1) Desteklemeler için gerekli
kaynak, bütçede hayvancılığın desteklenmesi için 2020 yılında ayrılan
ödenekten karşılanır ve gerekli paranın aktarılmasını müteakip Bakanlık
tarafından Banka aracılığı ile ödenir.
Bilgi
güvenliği
MADDE 8 –
(1) Toplanan veriler geleneksel
kıyı balıkçılığının yönetilebilmesi ve sürdürülebilirliğinin sağlanması
amacı dışında kullanılamaz.
Yetki ve
denetim
MADDE 9 –
(1) Bu Tebliğde yer almayan
hususlarda, 2020 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararda
ve bu Tebliğde belirtilen hususlara aykırı olmamak koşuluyla, il/ilçe
müdürlükleri yetkilidir.
(2) Bakanlık, bu Tebliğde belirtilen hususlarda
bilgi ve belge isteyebilir ve bunlara ilişkin her türlü denetimi yapar.
Haksız
ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 10
– (1) Sahte belge ile idareyi
yanıltmak suretiyle müracaat eden balıkçı gemisi sahipleri desteklemeye hak
kazanmış olsa dahi bu desteklemeden yararlandırılmazlar.
(2) Bu Tebliğ kapsamında haksız yere ödemeye neden
olanlar ile haksız yere ödemelerden yararlanmak üzere sahte veya içeriği
itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli
idari işlemler yapılarak, hukuki ve cezai süreç başlatılır.
(3) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme
tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı
oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anılan Kanun
hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi
sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri
alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(4) Bu Tebliğ ile belirlenen destekleme
ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler
hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilenler ile idari hata sonucu
sehven yapılan fazla ödemeyi iade etmeyenler beş yıl süreyle Bakanlıkça
sağlanan hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.
Sorumluluk
MADDE 11
– (1) Tüm bilgi ve belgelerin
doğruluğundan, bilgi ve belge sahibi ile onaylayan kişi ve kuruluşlar doğrudan
sorumludur. Destekleme ödemesi yapılan belgeler istendiğinde ibraz edilmek
üzere ilgili birimlerin arşivlerinde saklanır.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 12
– (1) 8/11/2019 tarihli ve 30942
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Geleneksel Kıyı Balıkçılığının Kayıt
Altına Alınması ve Desteklenmesi Tebliği (Tebliğ No: 2019/47) yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 13
– (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım
ve Orman Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|